4月13日，山東省政府發布了《山東省推進工業轉型升級行動計劃（2015～2020年）》（以下簡稱行動計劃）。行動計劃提出，今后五年，山東工業要保持中高速增長，成為中國工業經濟重要增長極。在該行動計劃中，高端裝備制造被列為培育發展的新興產業，汽車行業、工程機械行業、農機行業被列為改造提升的傳統優勢行業。行動計劃提出的山東工業增長總體目標是，到2020年，爭取以不超過30%的新增土地、40%的新增能耗和50%的新增物耗，實現工業增加值4萬億元、主營業務收入25萬億元、年人均工資收入9萬元，均比2010年翻一番以上。到2020年，全省基本形成以新興產業為先導、以高端裝備產業為支撐、以原材料深加工產業為保障、以現代消費產業為亮點、生產性服務業協同發展的現代工業體系。
　　根據行動計劃，高端裝備制造被列為培育發展的新興產業，主攻方向為高端數控機床、海洋工程和油氣開采、石油化工設備、發動機、軌道交通、工業機器人、航空航天、核電裝備、大型成套設備、高檔儀器儀表、清潔能源裝備、節能環保裝備、高端基礎零部件。針對高端裝備的轉型升級路徑，行動計劃提出要攻高端，強基礎，增強產業創新能力，加快自主開發與技術引進消化吸收步伐，突破核心和系統集成技術，實現重大裝備國產化；加強基礎工藝和基礎材料研究，實現關鍵零部件自主化，提升基礎配套體系發展水平。
　　汽車行業重點領域是轎車、客車、載貨車、專用車及關鍵零部件，汽車新能源技術。轉型升級路徑是通過加快調整產品結構，鞏固優勢產品地位，發展中高檔產品，提升新能源汽車水平，開發新型專用車。加強關鍵零部件研發，提升配套能力。強化品牌建設，提升市場知名度。重點任務是進一步鞏固重型載貨車優勢地位，加強汽車動力、環保、控制等新技術研究和應用，提高整車產品質量水平，豐富產品品種。提升中高檔轎車、客車比重，加大設計研發投入，夯實發展基礎。大力發展各類新能源汽車，掌握核心技術，提升產品檔次。加快發展節能型載貨車發動機和乘用車發動機、變速器總成、控制系統等關鍵零部件，提高技術含量和產品質量。開發生產電動汽車用動力電池、驅動電機、電控系統，以及混合動力汽車用動力耦合及傳動裝置等新能源汽車關鍵零部件，突破關鍵技術，增強配套能力。完善新能源汽車配套政策，規范管理，探索新型經營模式，促進新能源汽車推廣應用。發展零部件再制造技術。
　　工程機械行業重點領域是推土機、裝載機、挖掘機、起重機、路面機械，液壓件等關鍵零部件。　轉型升級路徑是通過加大產品結構調整力度，加強配套體系建設，提高關鍵零部件研發制造能力，不斷開發市場競爭能力強的節能、環保高端產品。強化自主品牌建設，提高市場占有率和產品知名度。重點任務是加快30噸以上液壓挖掘機、6米及以上全斷面掘進機、320馬力及以上履帶推土機、6噸以上裝載機、600噸以上架橋設備發展速度。發展動力換擋變速箱、濕式驅動橋、回轉支承、液力變矩器、壓力25兆帕以上液壓馬達、泵、控制閥等關鍵零部件。提高筑路機、大馬力推土機、大噸位汽車起重機、大噸位裝載機、大型全斷面隧道掘進機、大型智能全液壓履帶式鉆車等重大裝備自主創新水平。
　　農機行業重點領域是大中型拖拉機、農用運輸機械、聯合收獲機械、植保機械、經濟作物機械、農產品加工與畜禽養殖機械等。　轉型升級路徑是通過加快產品結構調整和技術提升，發展增產增效、資源節約、環境友好型高效智能化農業裝備及核心零部件。培育大型企業集團，扶持“專、精、特、新”小型企業，加強農機配套體系建設，完善產業鏈。重點任務是加快大中馬力拖拉機及配套農機具，大型聯合收獲機械和植保機械等優勢產品升級換代，向大型、多功能、聯合復式作業、智能化方向發展，拓展發展領域。發展果蔬種植與收獲、設施農業裝備、畜牧健康養殖、農產品加工、農業新能源利用等設備，開辟新的發展領域。突破關鍵共性技術、核心基礎部件，研究開發拖拉機傳動和電控技術，地理信息、作物產量自動測量、故障報警、自動調節技術，智能化作業技術和精準農業技術等，加快提升產品技術水平。